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今年是“十五五”开局之年。今日之中国经济实力、科技实力、综合国力迈上新台阶，绿水青山绘就亮丽底色，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。中国式现代化持续推进，不仅为中华民族伟大复兴开新局，也为世界发展提供新机遇。作为连接中国与世界的纽带，外媒记者发挥着沟通中外的重要作用，他们在华工作、生活，真切触摸到一个日新月异、开放包容的中国。日前，人民日报记者采访了3位外媒记者，倾听他们在中国大地上的观察与感悟。

哈萨克斯坦《实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫——

“一个充满勃勃生机的国度，正沿着自己的道路稳步前行”

“中国就像一本书，每一页都蕴含智慧与魅力。”谈及与中国的缘分，哈萨克斯坦《实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说。

2001年，科尔茹姆巴耶夫首次受邀访问中国。此后，从大都市到偏远乡镇，从工农业产区到创新中心，科尔茹姆巴耶夫的足迹遍布中国数十座城市。其间，他采访了中国学者、工人、农民、企业家、工程师、记者，甚至还有街头偶然相遇的陌生人。中国社会的蓬勃发展和人民昂扬奋进的精神面貌给科尔茹姆巴耶夫留下了深刻印象：“在那里，我总能收获丰富的感受。”

科尔茹姆巴耶夫的观察与记录生动折射出当代中国的发展面貌：在北京，历史传统与现代文明深度交融——古朴街巷与现代城区和谐共生，共同构筑起独具魅力的城市空间；在上海，人工智能技术全面应用于工业发展和城市治理，为高质量发展注入强劲动能；在云南，灵秀的湖光山色、绚丽的民族风情与城市现代化交相辉映，绘就了一幅人与自然和谐共生的画卷……“我所见证的中国式现代化发展实践是多元且丰富的。”科尔茹姆巴耶夫感慨道。

科尔茹姆巴耶夫坦言，他自幼在哈萨克斯坦的乡村长大，深知农村要真正发展，靠的绝非空谈。“在中国，脱贫攻坚是切实改变了亿万人民生活的伟大实践：通过因地制宜的政策支持、技术推广、农产品加工和物流体系完善等，农民不仅实现了吃穿不愁、安居乐业，更有很多人选择留在家乡创业发展，生产具有市场竞争力的优质产品、推动乡村旅游等。”科尔茹姆巴耶夫认为，中国脱贫攻坚经验对世界各国特别是发展中国家具有宝贵借鉴意义。

“中国是一个充满勃勃生机的国度，正沿着自己的道路稳步前行。”在科尔茹姆巴耶夫看来，“从脱贫攻坚到高质量发展，从创新驱动到长远规划，中国发展战略清晰有力。”科尔茹姆巴耶夫表示，中国的现代化归根结底是以人民为中心的现代化——它致力于让民众过上更好的生活，并对未来充满信心。

埃及《金字塔报》副总编辑萨米·卡姆哈维——

“当你真正踏上这片土地，你一定会有不一样的感受”

“在中国，不少我们认为难以实现的目标都可以实现。通过阅读中国的历史，观察中国的当下，我认为这句话是对中国最贴切的描述。”埃及《金字塔报》副总编辑萨米·卡姆哈维对人民日报记者表示，中国的发展成果正惠及世界。中国积极推动构建人类命运共同体，促进全球互利共赢。

2015年，卡姆哈维作为《金字塔报》常驻记者来到中国，参与了中国全国两会、纪念抗日战争胜利70周年大阅兵等报道。卡姆哈维还走访了12个省份，报道涵盖中国脱贫攻坚、民生改善及乡村城镇化发展等主题。

“亲眼所见比任何传言都更有力量。”卡姆哈维说，回顾自己的采访经历，最让他难忘的是西藏山村的一户人家。“在政府支持下，他们借助银行贷款与企业开展合作，将祖屋改造成民宿。这吸引了众多游客，带来了稳定收入，也极大改善了他们一家人的生活。”在卡姆哈维看来，中国政府在塑造安全环境、整合市场资源、激发地区内生动力等方面成效卓著。

近年来，卡姆哈维多次往返中国。从移动支付、电子商务等数字革命浪潮到绿色出行日益普及，他感慨中国发展的“加速度”。在他看来，中国式现代化并非一味追求量的增长，而是一条寻求平衡发展的道路。“中国的发展注重人与自然和谐共生，推动实现物质文明与精神文明的协同并进。”卡姆哈维表示，中国的成功实践印证了现代化并无固定模式，其真正的关键在于立足自身实际进行选择。

在宁夏，草方格锁住流沙，让荒漠充满绿意与生机；在青海，茫茫戈壁上有了光伏板，炽热的阳光被转化为绿色电能；在众多城市街头，电动汽车穿行，绿色出行蔚然成风……卡姆哈维向记者分享他在中国各地观察到的绿色实践，“中国在绿色发展方面取得的成就令人瞩目。电动汽车的出现显著改善了城市环境。中国持续对相关技术的创新，降低了全球使用绿色交通的门槛”。

去年5月，卡姆哈维参加了在新疆举行的2025上合组织国家媒体合作论坛。“新疆壮丽的自然风光、丰富多彩的民族文化、各民族的和谐相处，都给我留下了深刻印象。”卡姆哈维说，参观中哈霍尔果斯国际边境合作中心，更让他切身感受到在高质量共建“一带一路”框架下进出口贸易的蓬勃发展，“这充分彰显了中国不断扩大对外开放、坚持互利共赢的承诺与行动”。

“十五五”规划纲要为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图，卡姆哈维期待中国在人工智能、绿色能源等领域继续取得突破，并关注这些中国实践如何继续助力世界共同发展。对于希望真正了解中国的国际观察者尤其是媒体同行，卡姆哈维建议：“多读，多走，多看。当你了解这个国家的历史，当你真正踏上这片土地，你一定会有不一样的感受。”

比利时《德尚》杂志总编辑马克西姆·德尚——

“未来科技不再是概念，是融入人们日常生活的现实”

汽车自动识别车位、规划路径、转向泊入，从乘客离车到最终停稳，整个过程流畅连贯。在广东深圳的一处地下停车场，亲身体验自动泊车让比利时《德尚》杂志总编辑、8AM集团首席执行官马克西姆·德尚颇为感慨：“在中国，未来科技不再是概念，是融入人们日常生活的现实。”

“中国是一个常访常新的地方，每次去中国都会让我深感震撼。”德尚告诉记者，过去一年间，他两度前往中国，走访了多个城市，对话了不同领域多家中国企业。在德尚看来，这种震撼源自更深层的持续、整体感受——“中国是一个不断前进的国家，凝聚着强大的集体力量，拥有清晰的发展蓝图，对未来产业有着系统性布局，展现出高效的执行能力”。

德尚表示，当前，中国在绿色技术、电动出行、人工智能、机器人、循环经济等领域的创新发展，已切实转化为国家与产业发展的重要着力点，“这些创新扎根现实，直接服务于产业发展、城市运行和日常生活等方方面面”。

这种“创新融入现实”的感触，在德尚对中国城市的探访中变得尤为具体。在上海，一段小插曲让他记忆犹新。“我在酒店里等电梯时，发现身旁站着一个小机器人同样在等电梯，原来它负责客房服务！”德尚回忆说，“想不到这样科幻的场景在中国竟然就是日常生活。”在参观小鹏汽车时，中国新能源汽车快速发展水平让他印象深刻，“自动驾驶、自动泊车、人工智能、车载安全系统，各种前沿技术被整合在一起，转化为让人民出行更安全、更便捷的服务”。当了解到该企业已在研发和销售飞行汽车时，德尚不禁感慨：“在中国，我看到了未来社会发展的模样。”

德尚认为，“中国奇迹”并非偶然，而是长期战略选择与执行的结果，“中国通过五年规划持续推进长期目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，成功走出了一条符合自身国情的发展道路”。德尚坦言，他看到了一个自信、创新、不懈探索与开放共享的中国。他愿意成为沟通欧洲与中国的一座桥梁，将中国的故事讲给更多人听。（记者 陈尚文 李 强 沈小晓 牛瑞飞）

《人民日报》（2026年05月07日第03版）

首 页 时政要闻 网信政务 互动服务 热点专题 当前位置：首页正文 首页 时政要闻 网信政务 互动服务 热点专题 网络信息内容生态治理规定 2019年12月20日 14:00 来源： 中国网信网 【打印】【纠错】 国家互联网信息办公室令第5号　　《网络信息内容生态治理规定》已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。　　主任 庄荣文　　2019年12月15日　　网络信息内容生态治理规定第一章　总则　　第一条　为了营造良好网络生态，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。　　第二条　中华人民共和国境内的网络信息内容生态治理活动，适用本规定。　　本规定所称网络信息内容生态治理，是指政府、企业、社会、网民等主体，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以网络信息内容为主要治理对象，以建立健全网络综合治理体系、营造清朗的网络空间、建设良好的网络生态为目标，开展的弘扬正能量、处置违法和不良信息等相关活动。　　第三条　国家网信部门负责统筹协调全国网络信息内容生态治理和相关监督管理工作，各有关主管部门依据各自职责做好网络信息内容生态治理工作。　　地方网信部门负责统筹协调本行政区域内网络信息内容生态治理和相关监督管理工作，地方各有关主管部门依据各自职责做好本行政区域内网络信息内容生态治理工作。第二章　网络信息内容生产者　　第四条　网络信息内容生产者应当遵守法律法规，遵循公序良俗，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。　　第五条　鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布含有下列内容的信息：　　(一)宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确生动解读中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的；　　(二)宣传党的理论路线方针政策和中央重大决策部署的；　　(三)展示经济社会发展亮点，反映人民群众伟大奋斗和火热生活的；　　(四)弘扬社会主义核心价值观，宣传优秀道德文化和时代精神，充分展现中华民族昂扬向上精神风貌的；　　(五)有效回应社会关切，解疑释惑，析事明理，有助于引导群众形成共识的；　　(六)有助于提高中华文化国际影响力，向世界展现真实立体全面的中国的；　　(七)其他讲品味讲格调讲责任、讴歌真善美、促进团结稳定等的内容。　　第六条　网络信息内容生产者不得制作、复制、发布含有下列内容的违法信息：　　(一)反对宪法所确定的基本原则的；　　(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；　　(三)损害国家荣誉和利益的；　　(四)歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；　　(五)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；　　(六)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；　　(七)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；　　(八)散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序的；　　(九)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；　　(十)侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私和其他合法权益的；　　(十一)法律、行政法规禁止的其他内容。　　第七条　网络信息内容生产者应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布含有下列内容的不良信息：　　(一)使用夸张标题，内容与标题严重不符的；　　(二)炒作绯闻、丑闻、劣迹等的；　　(三)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的；　　(四)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；　　(五)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的；　　(六)煽动人群歧视、地域歧视等的；　　(七)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的；　　(八)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的；　　(九)其他对网络生态造成不良影响的内容。第三章　网络信息内容服务平台　　第八条　网络信息内容服务平台应当履行信息内容管理主体责任，加强本平台网络信息内容生态治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。　　第九条　网络信息内容服务平台应当建立网络信息内容生态治理机制，制定本平台网络信息内容生态治理细则，健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度。　　网络信息内容服务平台应当设立网络信息内容生态治理负责人，配备与业务范围和服务规模相适应的专业人员，加强培训考核，提升从业人员素质。　　第十条　网络信息内容服务平台不得传播本规定第六条规定的信息，应当防范和抵制传播本规定第七条规定的信息。　　网络信息内容服务平台应当加强信息内容的管理，发现本规定第六条、第七条规定的信息的，应当依法立即采取处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。　　第十一条　鼓励网络信息内容服务平台坚持主流价值导向，优化信息推荐机制，加强版面页面生态管理，在下列重点环节(包括服务类型、位置版块等)积极呈现本规定第五条规定的信息：　　(一)互联网新闻信息服务首页首屏、弹窗和重要新闻信息内容页面等；　　(二)互联网用户公众账号信息服务精选、热搜等；　　(三)博客、微博客信息服务热门推荐、榜单类、弹窗及基于地理位置的信息服务版块等；　　(四)互联网信息搜索服务热搜词、热搜图及默认搜索等；　　(五)互联网论坛社区服务首页首屏、榜单类、弹窗等；　　(六)互联网音视频服务首页首屏、发现、精选、榜单类、弹窗等；　　(七)互联网网址导航服务、浏览器服务、输入法服务首页首屏、榜单类、皮肤、联想词、弹窗等；　　(八)数字阅读、网络游戏、网络动漫服务首页首屏、精选、榜单类、弹窗等；　　(九)生活服务、知识服务平台首页首屏、热门推荐、弹窗等；　　(十)电子商务平台首页首屏、推荐区等；　　(十一)移动应用商店、移动智能终端预置应用软件和内置信息内容服务首屏、推荐区等；　　(十二)专门以未成年人为服务对象的网络信息内容专栏、专区和产品等；　　(十三)其他处于产品或者服务醒目位置、易引起网络信息内容服务使用者关注的重点环节。　　网络信息内容服务平台不得在以上重点环节呈现本规定第七条规定的信息。　　第十二条　网络信息内容服务平台采用个性化算法推荐技术推送信息的，应当设置符合本规定第十条、第十一条规定要求的推荐模型，建立健全人工干预和用户自主选择机制。　　第十三条　鼓励网络信息内容服务平台开发适合未成年人使用的模式，提供适合未成年人使用的网络产品和服务，便利未成年人获取有益身心健康的信息。　　第十四条　网络信息内容服务平台应当加强对本平台设置的广告位和在本平台展示的广告内容的审核巡查，对发布违法广告的，应当依法予以处理。　　第十五条　网络信息内容服务平台应当制定并公开管理规则和平台公约，完善用户协议，明确用户相关权利义务，并依法依约履行相应管理职责。　　网络信息内容服务平台应当建立用户账号信用管理制度，根据用户账号的信用情况提供相应服务。　　第十六条　网络信息内容服务平台应当在显著位置设置便捷的投诉举报入口，公布投诉举报方式，及时受理处置公众投诉举报并反馈处理结果。　　第十七条　网络信息内容服务平台应当编制网络信息内容生态治理工作年度报告，年度报告应当包括网络信息内容生态治理工作情况、网络信息内容生态治理负责人履职情况、社会评价情况等内容。第四章　网络信息内容服务使用者　　第十八条　网络信息内容服务使用者应当文明健康使用网络，按照法律法规的要求和用户协议约定，切实履行相应义务，在以发帖、回复、留言、弹幕等形式参与网络活动时，文明互动，理性表达，不得发布本规定第六条规定的信息，防范和抵制本规定第七条规定的信息。　　第十九条　网络群组、论坛社区版块建立者和管理者应当履行群组、版块管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约等，规范群组、版块内信息发布等行为。　　第二十条　鼓励网络信息内容服务使用者积极参与网络信息内容生态治理，通过投诉、举报等方式对网上违法和不良信息进行监督，共同维护良好网络生态。　　第二十一条　网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用网络和相关信息技术实施侮辱、诽谤、威胁、散布谣言以及侵犯他人隐私等违法行为，损害他人合法权益。　　第二十二条　网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。　　第二十三条　网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用从事法律、行政法规禁止的活动。　　第二十四条　网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得通过人工方式或者技术手段实施流量造假、流量劫持以及虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等行为，破坏网络生态秩序。　　第二十五条　网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用党旗、党徽、国旗、国徽、国歌等代表党和国家形象的标识及内容，或者借国家重大活动、重大纪念日和国家机关及其工作人员名义等，违法违规开展网络商业营销活动。第五章　网络行业组织　　第二十六条　鼓励行业组织发挥服务指导和桥梁纽带作用，引导会员单位增强社会责任感，唱响主旋律，弘扬正能量，反对违法信息，防范和抵制不良信息。　　第二十七条　鼓励行业组织建立完善行业自律机制，制定网络信息内容生态治理行业规范和自律公约，建立内容审核标准细则，指导会员单位建立健全服务规范、依法提供网络信息内容服务、接受社会监督。　　第二十八条　鼓励行业组织开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作，提升会员单位、从业人员治理能力，增强全社会共同参与网络信息内容生态治理意识。　　第二十九条　鼓励行业组织推动行业信用评价体系建设，依据章程建立行业评议等评价奖惩机制，加大对会员单位的激励和惩戒力度，强化会员单位的守信意识。第六章　监督管理　　第三十条　各级网信部门会同有关主管部门，建立健全信息共享、会商通报、联合执法、案件督办、信息公开等工作机制，协同开展网络信息内容生态治理工作。　　第三十一条　各级网信部门对网络信息内容服务平台履行信息内容管理主体责任情况开展监督检查，对存在问题的平台开展专项督查。　　网络信息内容服务平台对网信部门和有关主管部门依法实施的监督检查，应当予以配合。　　第三十二条　各级网信部门建立网络信息内容服务平台违法违规行为台账管理制度，并依法依规进行相应处理。　　第三十三条　各级网信部门建立政府、企业、社会、网民等主体共同参与的监督评价机制，定期对本行政区域内网络信息内容服务平台生态治理情况进行评估。第七章　法律责任　　第三十四条　网络信息内容生产者违反本规定第六条规定的，网络信息内容服务平台应当依法依约采取警示整改、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施，及时消除违法信息内容，保存记录并向有关主管部门报告。　　第三十五条　网络信息内容服务平台违反本规定第十条、第三十一条第二款规定的，由网信等有关主管部门依据职责，按照《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规的规定予以处理。　　第三十六条　网络信息内容服务平台违反本规定第十一条第二款规定的，由设区的市级以上网信部门依据职责进行约谈，给予警告，责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，责令暂停信息更新，按照有关法律、行政法规的规定予以处理。　　第三十七条　网络信息内容服务平台违反本规定第九条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，由设区的市级以上网信部门依据职责进行约谈，给予警告，责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，责令暂停信息更新，按照有关法律、行政法规的规定予以处理。　　第三十八条　违反本规定第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的，由网信等有关主管部门依据职责，按照有关法律、行政法规的规定予以处理。　　第三十九条　网信部门根据法律、行政法规和国家有关规定，会同有关主管部门建立健全网络信息内容服务严重失信联合惩戒机制，对严重违反本规定的网络信息内容服务平台、网络信息内容生产者和网络信息内容使用者依法依规实施限制从事网络信息服务、网上行为限制、行业禁入等惩戒措施。　　第四十条　违反本规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。第八章　附则　　第四十一条　本规定所称网络信息内容生产者，是指制作、复制、发布网络信息内容的组织或者个人。　　本规定所称网络信息内容服务平台，是指提供网络信息内容传播服务的网络信息服务提供者。　　本规定